项目经理边施工边中标 成武一招标项目存疑

按规定，项目经理不得兼职。然而，有知情人称，成武县发生一件蹊跷事，一个正处施工阶段的项目经理，又中标了另外一个项目。项目经理“分身有术”遭到质疑。

（来源：山东省公共资源交易中心）

2024年9月18日，山东省公共资源交易中心发布了成武县引调水工程七期工程中标公告。《公告》显示，第一标段中标单位为山东文亭市政工程股份有限公司，项目负责人为一级建造师杨田田，项目工期为120日历天。

知情人称，“目前，杨田田正在负责的另外一个项目还在施工阶段，一个经理同时干两个工程已违反了相关规定。”

（来源：菏泽市政府采购中心）

知情人口中的另一个项目是指——成武县住房和城乡建设局成武县广播传媒技术用房室外景观桥梁工程。

据了解，该项目于2024年6月27日发布成交公告，中标企业也是山东文亭市政工程股份有限公司，项目经理便是杨田田，施工工期为90日历天。“就算这个项目中标当天开始施工，项目结束也要到9月底，就是说他在施工期间又中标了一个项目。”知情人质疑称。

值得一提的是，《注册建造师管理规定》第21条早已明确规定：注册建造师不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人。

（来源：天眼查）

与此同时，成武县引调水工程七期工程的招标人和中标人的关系也引发关注。股权穿透显示，招标人成武伯乐水利工程有限公司和中标人山东文亭市政工程股份有限公司均为成武县财政局系统企业。

业内人士认为，项目经理肩负着确保项目按时、按质完成的重要职责，其工作性质决定了他们必须全身心投入到每一个项目中去。当一名项目经理被赋予多个项目的管理任务时，很可能会出现顾此失彼的情况，最终导致项目延期、成本超支甚至是质量问题。更重要的是，这种做法还可能侵蚀企业文化的根基，传递出一种错误的信息——即企业重视短期利益甚于长期稳健发展。

据了解，为了进一步规范招投标市场。此前，国务院办公厅正式印发《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》，旨在针对当前招标投标领域存在的制度滞后、责任缺失、壁垒难破、秩序不规范等关键问题，提出了一系列系统性、创新性和可操作性的改革措施，以促进全国统一大市场和高标准市场体系的建设，进一步优化营商环境，提高资源配置效率。《意见》指出，严厉打击招标投标违法活动。建立健全招标投标行政执法标准规范，完善行政处罚裁量权基准。依法加大对排斥限制潜在投标人、规避招标、串通投标、以行贿手段谋取中标等违法犯罪行为的惩处力度，严厉打击转包、违法分包行为。适时组织开展跨部门联合执法，集中整治工程建设领域突出问题等。

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