夏津现怪象： 亿元项目仍在招标 疑似工程已开工

一个仍处招标阶段的项目，被指已有施工企业进驻施工。这个蹊跷现象便发生在夏津县。近日，有知情人称，该县投资亿元的幸福里住宅小区建设项目施工总承包（第二阶段）项目，存在未招先建的嫌疑。

据介绍，夏津县幸福里住宅小区建设项目施工总承包（第二阶段）于2024年10月11日开标。中标候选人显示，不排序中标候选人分别为威海市银鹏建设集团有限公司、威海建设集团股份有限公司和山东高速德建集团有限公司。

10月16日，该项目发布废标公告。废标的原因为：“因本项目中标候选人期间有单位提出异议，导致进入前三名的不排序中标候选人不足三家，故本项目做废标处理。”

（图为：正在进入施工现场的工人）

10月17日，夏津县幸福里住宅小区建设项目施工总承包发布（第二阶段）（二次）招标公告。公告显示，该项目位于夏津县银城街道大寺街以南、锦坊街以西、东关沟以东、邮电局家属院以北。项目拟占地约90亩，主要建设22栋住宅楼及其配套和商业，总建筑面积约19万㎡，设计总户数约994户，项目总投资约11亿元，第二阶段包含1、2、4、6、7、9、10号楼的施工总承包，3号楼售楼处及样板房的精装修。项目共一个标段，招标控制价为115569781.85元，招标人为夏津县幸福里投资开发有限公司 ，监督机构为夏津县住房和城乡建设局。

（图为：项目现场）

不难看出，该项目仍处招标阶段。然而，有知情人称，其曾亲往招标项目现场，发现高耸的山东高速德建集团有限公司的标牌下，三五成群的施工人员往来穿行，施工现场已有施工机械和工程设备，部分建筑已初建成型。围挡外墙，城发“幸福里”的广告标语耀眼而醒目。

（图为：围挡外墙的幸福里广告）

“明明还在招标，怎么会有企业进场施工呢？”知情人认为，该项目有“明招暗定”，未招先建的嫌疑。

值得一提的是，2023年5月6日，夏津县与山东高速资源集团及山东高速德建集团举行战略合作签约仪式 ，双方均有领导出席。

“未招标先施工，意味着某些施工单位在未经过公开竞争的情况下获得了项目，这严重损害了其他潜在投标人的合法权益，破坏了市场竞争的公平性。这种行为可能导致市场垄断，抑制创新，影响行业的健康发展。未招标先施工，为权力寻租和腐败提供了温床。项目决策过程中缺乏透明度和监督，容易滋生暗箱操作和利益输送，损害公共利益。一旦出现问题，责任追究将变得困难重重。”业内人士表示。

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