快评丨天津金钟街道光伏项目的问题与挑战

据中国房地产报报道，近年来，随着中国对清洁能源需求的增长和对环境保护意识的提高，“农光互补”作为一种创新的土地综合利用模式，在全国各地迅速推广开来。这种模式旨在通过在农业用地或水域上安装光伏板进行发电的同时，不干扰甚至促进下方的农业种植或水产养殖活动，实现土地资源的最大化利用和环境效益。然而，理想虽美，实践却往往充满曲折。以天津市东丽区金钟街道50兆瓦生态农渔光互补项目为例，其面临的种种困境揭示了“农光互补”项目实施过程中的现实难题。

金钟街道光伏项目由天津东盛能源有限公司开发，湖南红太阳新能源科技有限公司承建，总投资2.66亿元。项目的初衷是通过“农渔光互补”模式，实现土地立体化增值利用，促进光伏发展与农业生产双赢。然而，实际建设中，项目遭遇了土地利用率不高和项目实施不规范的问题。

从目前的情况来看，金钟街道光伏项目的“板下农业”发展相对迟滞。尽管项目方已经发布了农业配套工程招标公告，计划在光伏方阵区内的625亩土地上建造约222个农业大棚，但截至目前，仅在7号地块光伏板下建成了3个农业大棚，且其中2栋处于闲置状态。这不仅未能实现土地的高效利用，反而引发了群众对项目“一地两用”的质疑。

更为严重的是，项目在用地环节存在诸多不规范问题。据报道，金钟街道光伏项目升压站部分违法占地3534.1平方米（合5.30亩），因未取得用地手续即进行建设而被天津市规划和自然资源局东丽分局立案查处。这一事件不仅暴露了项目在用地管理上的漏洞，也对项目的合法性和可持续性提出了严峻挑战。

此外，项目在农业大棚的建设和运营上也存在诸多问题。由于大棚建在光伏阵列间距中，难以避免因光伏板遮挡对大棚室内造成的采光影响。这不仅影响了大棚内作物的生长和收益，也制约了“光伏大棚”的高效发展。尽管有业内人士提出可以通过调整种植门类来保障农业大棚增产增效，但在实际操作中，这一方案面临着诸多困难和挑战。

面对这些问题和挑战，金钟街道光伏项目需要采取切实有效的措施加以解决。首先，项目方应加强对用地环节的管理和监督，确保项目的合法性和可持续性。其次，应加大对农业大棚建设和运营的投入和管理力度，提高土地利用率和农业生产效益。同时，还应加强与当地政府和群众的沟通和协作，共同推动项目的顺利实施和落地。

此外，政府和相关部门也应加强对农光互补项目的监管和指导。一方面，要制定和完善相关政策法规和技术标准，为项目的规范发展提供有力保障；另一方面，要加强对项目的监督和检查力度，及时发现和纠正存在的问题和不足。

总之，金钟街道光伏项目作为天津市东丽区的重要发展项目之一，承载着促进地方经济发展和实现土地高效利用的重要使命。然而，在实际建设过程中，项目面临着诸多问题和挑战。只有采取切实有效的措施加以解决，才能确保项目的顺利实施和落地，实现光伏发电与农业生产的双赢。