快评丨单县夜挖取土两年无人管,基层监管岂能形同虚设
名义是坑塘清淤、荒地治理。实际情况是,砂土被连夜挖走,卖到周边高速工地。地块最深被挖下去超过十米,数十亩土地沟壑纵横,进出的道路被大型运输车压得破烂不堪,周边耕地安全也受到威胁。
据《指尖新闻》报道,山东单县黄岗镇董庄村、丁庄村的两块地,已经挖了两年。
名义是坑塘清淤、荒地治理。实际情况是,砂土被连夜挖走,卖到周边高速工地。地块最深被挖下去超过十米,数十亩土地沟壑纵横,进出的道路被大型运输车压得破烂不堪,周边耕地安全也受到威胁。
村民举报了两年,事情没有任何改观。
涉事地块原本是砖窑厂的取土坑。两年前,施工队以 "整治闲置坑塘、改善乡村环境" 的名义进场。正常的坑塘治理是清淤、固土、修复地貌,这里的操作恰好相反 —— 越挖越深,土被一车车拉走卖掉。施工刻意选在夜间,这种昼伏夜出的作业方式本身就说明问题。
村民先后向黄岗镇政府、单县自然资源局举报,得到的回应几乎为零。媒体介入后,村支书起初以 "县里审批" 搪塞,被追问超范围施工和长期不完工的问题时,语焉不详,后来干脆失联。镇政府和自然资源局都承诺 "反馈情况",直到发稿没有任何实质回复。施工方自称手续齐全、经过公开招投标,却始终拿不出任何有效凭证。
各方都在回避,而土还在挖。
这件事的法律性质并不模糊。砂土、石料属于国家矿产资源,集体土地所有权和个人使用权都不包含采矿售土的权利。无论挂不挂 "清淤"" 治理 " 的牌子,未经审批、未走公开处置程序,大规模采挖售卖砂土牟利,就是非法采矿。
两年时间、数十亩地、超十米的挖深,涉及的取土规模和牟利金额不会是小数目,已经远超一般违规的范畴。
但比违法施工更值得追问的是监管去了哪里。自然资源部门负有耕地保护、矿产监管和违法用地查处的法定职责,乡镇政府承担属地管理责任。村民反复举报、土地破坏肉眼可见、夜间施工反常到离谱,这些信号摆在面前,两年间没有一次实质性的制止和查处。
是日常巡查根本没走到这两块地,还是走到了但没当回事?是真没发现,还是发现了装没发现?两年监管空白背后,有没有不作为,有没有利益勾兑,需要一个说法。
村民心里有四个问题始终没有答案:施工到底合不合法?挖走的砂土卖了多少钱?钱去了哪里?被破坏的土地和道路谁来修?
这四个问题不该继续悬着。
当地需要做的事情很明确:公开全部审批手续,核查两年间的取土规模、销售收益和资金流向,锁定责任主体;对非法采矿售土依法处置,该追责追责;对监管缺位的人员严肃问责;同时拿出修复方案,把被挖烂的土地和道路恢复过来。
清淤治理是好事,但不能成为挖地卖土的遮羞布。两年了,该给村民一个交代了。
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