快评丨巨鹿高标准农田项目遭质疑：良田建设容不得 “样子工程”

据媒体报道：投入近 4000 万元、覆盖 2.6 万亩耕地的巨鹿县高标准农田改造提升项目，本是夯实粮食产能、惠及万千农户的民生农业基建。如今却曝出配套设施闲置缺失、施工质量存疑、建设指标不达标等问题，被直指 “样子工程”。规划图纸上的高标准，落到田间变成落地低配，这一现象敲响警钟：高标准农田建设，必须坚决杜绝重申报、轻落地，重建设、轻实效的形式主义。

高标准农田是保障粮食安全的基础性工程，大量财政专项资金持续向耕地改造倾斜，初衷十分明确：通过完善灌溉、道路、电力配套，改善耕作条件，提升土地产出能力。从中央到地方，反复强调资金要精准用在田间地头，项目建成后要真正服务农业生产。专项财政资金每一分都承载保障粮食安全的使命，不能仅仅满足于走完招投标、完成竣工验收流程。

规划蓝图与田间现实出现明显落差，暴露出部分项目全链条监管漏洞。部分地区推进高标准农田建设时，陷入一套僵化套路：前期积极申报项目、争取资金；施工阶段压缩建设内容、降低施工标准；竣工环节重纸面材料核查、轻实地田间核验。项目按期 “纸面竣工”，等到资金拨付到位，配套设施残缺、工程质量缺陷等问题逐步暴露。耕地改造不同于一次性景观工程，灌溉管网、田间道路等设施直接关系农户常年耕作，缩水建设、敷衍施工，最终受损的是农民利益，浪费的是宝贵涉农财政资金。

高标准农田建设 “高标准”，不止是建设标准，更包含全过程监管标准。项目立项、施工监理、竣工验收、后期管护缺一不可。现实中，不少区域存在 “重建轻管” 短板：验收阶段现场核查流于形式，缺乏常态化回头看机制；农户的实际使用反馈难以有效纳入项目评价体系。等到设施闲置、工程失效，再开展整改，不仅增加整改成本，还耽误农时，消解群众对惠农工程的期待。

守住耕地提质改造底线，需要建立闭环监督体系。一方面，压实属地、施工、监理各方主体责任，验收关口下沉到田间地头，对照规划清单逐项实地核验，杜绝 “纸上达标”；另一方面，畅通群众监督渠道，把农户实际使用感受作为项目成效重要评价标尺。对于涉嫌偷工减料、虚假建设、资金低效利用的项目，应当启动全面核查，厘清责任主体，及时推进整改。

耕地是粮食生产的命根子，涉农基建容不得半点花架子。高标准农田建设，核心要义在于 “实用”。所有工程建设最终目标，是让农田旱能浇、涝能排、农机下得去。只有摒弃重面子轻里子的形式主义，紧盯工程质量与长期使用成效，把资金实实在在转化为耕地生产力，财政投入才能真正转化为保障粮食安全的坚实底气。