博兴方圆冷链超期两年未投产 专项债或长期闲置沉淀

作为 2021 年重点民生配套项目，博兴县方圆农产品冷链物流产业园规划总投资 1.65 亿元，其中专项债券融资数千万元，原定建设期为 2021 年 3 月至 2023 年 12 月。但时至 2026 年6月，项目早已超出既定竣工投产周期，园区未开展生产经营，大额专项债资金或长期闲置沉淀。

据了解，园区主体冷库厂房基本完工，宽阔的装卸货平台整齐排布在厂房外侧，但整片厂区毫无运营气息。通往园区主入口的乡间土路坑洼积水，两侧荒草疯长，池塘、收割后的农田将厂房环抱，全程不见冷链货车、装卸工人作业，无货物进出、仓储运营痕迹。

园区后侧大门由绿色围挡封闭，门内道路空荡。周边田间农户日常开展小麦晾晒作业，与闲置偌大现代化冷库厂房形成强烈反差。

按照专项债实施方案约定，项目应在 2023 年 12 月完成全部土建、设备安装并投产运营，依靠冷链经营产生稳定现金流覆盖债券还本付息。然而，原定投产时限已过去两年半，工地长期停工、配套建设停滞。

业内人士表示，专项债券资金核心要求 “资金跟着项目走、建成即运营”，此类投入数千万资金、超期多年闲置无法产生收益的项目，既造成政府债务资金低效沉淀，也违背冷链基础设施保供惠民的建设初衷。该项目已纳入年度专项债绩效重点核查清单，相关部门需尽快厘清项目停工的根源，推动闲置资产盘活，化解专项债资金长期沉睡带来的财政偿债风险。

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