八部门联手重拳出击！非法跨境证券业务全面清退

金融监管领域近日迎来一场罕见的“立体围剿”。证监会联合工业和信息化部、公安部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、国家网信办、国家外汇局等八部门，正式印发《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》（以下简称《整治方案》），宣告对非法跨境金融活动的“灰色时代”彻底终结。

全链条封堵：从营销到交易无一幸免

此次整治行动打破了以往单一监管的局限，实现了从个案处罚到制度闭环的跨越。根据《整治方案》，凡是未经国务院证券期货监督管理机构批准，在境内开展证券期货基金业务的境外机构，均被定性为非法经营。

整治范围覆盖了非法展业的全链条：不仅禁止境外机构在境内进行任何形式的营销招揽（包括网站运营、APP推送及自媒体引流），还严禁提供开户、交易指令处理及资金划转等服务。同时，协助境外机构非法经营的境内关联主体、非法中介以及违规发布开户教程的网络平台，也一并被纳入严打范围。

作为此次行动的标志性事件，证监会已依法对富途控股、老虎证券等头部互联网券商的境内外相关主体立案调查并作出行政处罚事先告知。这标志着监管部门打击非法跨境证券业务的决心与力度空前提升。

两年集中整治期：存量资产安全受保护，但仅能“只出不进”

针对广大投资者最为关心的存量账户问题，《整治方案》给出了明确的过渡安排。监管层设置了为期两年的集中整治期，核心原则是“坚决取缔非法、稳妥清理存量”。

在两年的过渡期内，境外机构不得为境内的存量投资者提供买入交易、转入资金等增量服务，仅允许进行单向卖出交易并将资金转出。集中整治期满后，境外机构必须全面关停境内的网站、交易软件及配套服务器，彻底切断为存量投资者提供的任何交易服务。

证监会有关部门负责人特别强调，本次整治工作的主要出发点是保护投资者合法权益，投资者的财产安全不受整治影响。账户内的股票、基金等资产不会被强制清理或注销，旨在引导投资者有序减仓、逐步通过合规渠道退出，避免因“一刀切”引发市场波动。

筑牢金融防波堤，引导资金回归合规渠道

业内人士指出，非法跨境证券经营活动长期游离于监管之外，不仅容易滋生洗钱、诈骗等违法行为，扰乱外汇管理秩序，更因信息披露缺失和维权渠道不畅，严重侵害了投资者的切身利益。

随着地下钱庄、“跨境对敲”等非法资金通道被同步严厉打击，监管部门正全力净化资本市场生态。未来，内地投资者若希望参与境外投资，必须通过港股通、合格境内机构投资者（QDII）以及跨境理财通等国家认可的合法合规渠道进行。此举不仅是为了防范化解跨境金融风险，更是为了引导万亿级的灰色资本回归正轨，保障国家金融安全的长远稳定。